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“四好农村路”建设管理中存在问题不容忽视
浏览次数:649   信息来源: 郎溪县审计局发布时间:2019-09-09 08:05

 

“四好农村路”建设对优化村镇布局、发展农村经济和方便广大农民安全便捷出行,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈具有积极重要的意义。近期我们在对2018年度“四好农村路”建设实施情况专项审计调查审中发现,“四好农村路”建设管理中尚存在一些不容忽视的问题需引起关注。突出表现在:一是项目建设计划执行过程中,调整工项目建设地点情况比较普遍;二是部分道路安防设施施工滞后,未按规定与道路同步设计、同步施工、同步验收交付使用,存在安全隐患;三是已建成道路管养机制不健全,养护资金不足问题突出,存在重建设轻管养的现象。

造成这些问题的原因主要是:1、项目建设计划申报审批周期较长,地方政府考虑发展需要,在建设计划下来之前有些道路已先行建设,导致审批计划下达后,对建设计划进行调整;2、随着环保督察力度的加大,原材料价格大幅上涨,每公里造价随之上升,而农村公路建设资金主要来源于上级补助资金和地方自筹,由于项目多,里程长,投资额大,计划投入资金只能保障道路完成主体工程费用,地方配套资金压力大,造成安防设施施工滞后;3、公路日常养护资金为地方自筹,资金来源保障机制不完善,缺乏长期、可持续来源渠道。

针对上述问题,笔者建议:1、扎实做好项目前期准备工作。结合本地实际和农村道路建设规划,合理确定入库建设项目,加强项目基础信息的摸底调查,变更调整要及时上报上级交运部门备案。2、提高农村公路建设资金补助标准。随着国家环保督查力度的加大,石子、黄砂等地材价格大幅度上,道路建设成本加大,上级对农村公路建设补助标准要相应提高,以缓解地方政府的资金压力。3、建立健全农村公路养护管理长效机制。对已建成的农村公路要及时落实管养责任,在加强交通管制的同时,要想方设法多渠道筹措管养资金,建立稳固的资金来源渠道,形成县、乡、村三级齐抓共管的良好局面。